ΑΠΑΙΤΟΥΜΕ ΤΗΝ ΠΛΗΡΗ ΑΠΟΣΥΡΣΗ ΤΟΥ ΑΝΤΙΔΡΑΣΤΙΚΟΥ ΚΩΔΙΚΑ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
Α. Ο Κώδικας τοπικής αυτoδιοίκησης αποτελεί μια αντιδραστική τομή στη λειτουργία, τον προσανατολισμό και την παραπέρα ενσωμάτωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στο κεντρικό κράτος.
Οι Δήμοι μπαίνουν ακόμη πιο βαθειά στη ρότα της ιδιωτικοποίησης και των περικοπών των κοινωνικών δαπανών για τα φτωχότερα στρώματα των εργαζόμενων, άπορους, ΑμεA, πρόσφυγες.
Μετατρέπουν τους Δήμους σε παραμάγαζο του ΥΠΕΣ και θωρακίζουν τον μηχανισμό διοίκησης με στρατηγική στόχευση την εξυπηρέτηση των κερδών του μεγάλου κεφαλαίου, των εταιριών, των εργολάβων και όχι τις ανάγκες των εργαζόμενων κατοίκων και των φτωχότερων στρωμάτων. Φτάνουν ένα βήμα από το να διορίζουν τα δημοτικά συμβούλια.
Β. Άγρια επίθεση στο προσωπικό και διάλυση υπηρεσιών με ωφελούμενους τους ιδιώτες, διαμορφώνοντας ένα αυταρχικό πλαίσιο κάτω από τον έλεγχο του Υπουργείου Εσωτερικών, την ώρα που οι Δήμοι δεν έχουν επαρκείς υπηρεσίες και προσωπικό. Πάνω από το 50% του προσωπικού είχε περικοπεί τα μνημονιακά χρόνια και Δήμοι χωρίς προσωπικό δεν υπάρχουν.
Σύμφωνα με το άρθρο 730, οι συμβασιούχοι προκειμένου να εκδικάσουν προσφυγή για ασφαλιστικά μέτρα ή μετατροπή σύμβασης σε αορίστου υποχρεούνται να εξασφαλίζουν παρουσία δικηγόρων του ΥΠΕΣ και του Υπ. Οικονομικών που θα υποστηρίζουν την απόλυσή τους. Αν δεν εμφανιστούν, λήγει η σύμβαση και απολύονται 20.000 συμβασιούχοι. Το ΥΠΕΣ προσπαθεί να σπάσει τη δυναμική από την απεργία της ΠΟΕ ΟΤΑ και να διασπάσει τους εργαζόμενους. Δεν χρειάζονται υποσχέσεις αλλά ανυποχώρητος αγώνας για μονιμοποίηση όλων τώρα και μαζικές προσλήψεις.
Γ. Προβλέπει τη διάλυση οργανισμών, όπως καταγγέλλουν οι εργαζόμενοι του ΟΠΑΝΔΑ και τη μετατροπή των ΝΠΙΔ σε αναπτυξιακούς οργανισμούς, τους οποίους είχαμε καταψηφίσει. Αυτό σημαίνει ότι εισβάλλουν παντού στη λειτουργία των δήμων και οδηγούν σε άλλου τύπου εργασιακές σχέσεις για όλους.
Δ. Αντί για χρηματοδότηση προσφεύγει στην φοροληστεία με το τέλος τοπικής ανάπτυξης. Πρόκειται για χαράτσι ΕΝΦΙΑ χωρίς τέλος, όταν ΤΑΠ μπαίνει ακόμη και για μελέτες σε έργα αποχέτευσης και ύδρευσης (αύξηση 100%). Και προτείνουν, με τον πιο απάνθρωπο τρόπο, να κόβεται το ρεύμα, όταν δεν εισπράττονται τα τέλη μέσα σε 3 μήνες, λες και δεν είναι γνωστό τι σημαίνει η ενεργειακή φτώχεια -οι μισές πολυκατοικίες της Αθήνας δεν έχουν θέρμανση. Η δημοτική συγκοινωνία γίνεται ανταποδοτική και τα κοινωνικά παντοπωλεία λειτουργούν με χορηγούς και δωρεές όχι με χρηματοδότηση. Πλούσιοι δήμοι, στις περιοχές των οποίων υπάρχουν τα μεγάλα κεφάλαια, έχουν τη δυνατότητα να εισπράττουν σε αντίθεση με φτωχότερους που δεν έχουν. Να δώσει τώρα στους Δήμους η κυβέρνηση τα 9 δις που χρωστά σε ΚΑΠ.
Ε. Προχωρά στην αυταρχικοποίηση της τοπικής αυτοδιοίκησης, αφού στις συνεδριάσεις των δημοτικών συμβουλίων, οι σύμβουλοι και οι κάτοικοι ΔΕΝ θα μπορούν να βάλουν ζητήματα. Ενώ οι Δήμαρχοι διορίζουν στρατιά συμβούλων συνεργατών που κάνουν κουμάντο και καταργούνται τα συμβουλευτικά δημοψηφίσματα.
ΣΤ. Το εκλογικό σύστημα διατηρεί την 5ετία, ο κόφτης του 3% για την εκλογή ενώ προσθέτοντας την ψήφο δεύτερης προτίμησης επιδιώκουν η ΝΔ, με το ενιαίο δίκτυο της πανελλαδικά, να εκλέγεται όχι με 42% από τον β’ γύρο αλλά από τον α’ γύρο με 13% ή 14%. Προσθέτουν την νοθεία της ηλεκτρονικής ψηφοφορίας. Επιβάλλουν εξοντωτικό παράβολο συμμετοχής στις εκλογές 7.500 ευρώ για Δήμους όπως της Αθήνας.
Αγωνιζόμαστε για μια άλλη τοπική αυτοδιοίκηση που να ανταποκρίνεται στις ανάγκες των εργαζόμενων κατοίκων και να λειτουργεί με άμεση δημοκρατία. Γενικές συνελεύσεις, οι δημοτικοί σύμβουλοι να είναι άμεσα αιρετοί και ανακλητοί εκπρόσωποι με μισθό όπως του εργάτη. Το μοντέλο μας εμπνέεται από τη Λαϊκή Αυτοδιοίκηση του 1944 και το πρότυπό μας είναι η Κομμούνα του Παρισιού που συνδυάζει την αυτοοργάνωση με το να είναι εκτελεστικό και νομοθετικό σώμα.
Απαιτούμε την απόσυρση του αντιδραστικού κώδικα τοπικής αυτοδιοίκησης γιατί η πρόταση της δημοτικής αρχής, παρόλο που περιέχει κάποια σημεία που υιοθετούν ορθά αιτήματα εργαζόμενων, μπαίνει στη λογική της αναγνώρισης του μνημονιακού νοικοκυρέματος και δεν προβάλλει εναλλακτική σε ρήξη με την μακρόχρονη προσαρμογή της σοσιαλδημοκρατίας στον νεοφιλελευθερισμό. Καλούμε τα συνδικάτα να δώσουν την μάχη για την μονιμοποίηση όλων των συμβασιούχων τώρα.
Πέτρος Κωνσταντίνου,
δημοτικός σύμβουλος με την Ανατρεπτική Συμμαχία για την Αθήνα