Δεν είναι τυχαίο ότι τα μεγάλα λόγια που είχαν συνοδεύσει το προσχέδιο τον Οκτώβρη -ότι δεν προβλέπονται νέα μέτρα ή πρόσθετα βάρη για τους πολίτες- τώρα εξαφανίστηκαν. “Οι κίνδυνοι και οι αβεβαιότητες παραμένουν σημαντικοί για την παγκόσμια οικονομία” ομολογεί η εισηγητική έκθεση και συμπληρώνει: “Η στροφή στην οικονομική ανάπτυξη προϋποθέτει τη συνέχιση της δημιοσιονομικής πειθαρχίας και την ολοκλήρωση των διαρθρωτικών αλλαγών”. Με άλλα λόγια, η μνημονιακή συνταγή της λιτότητας, των απολύσεων και των ιδιωτικοποιήσεων θα συνεχιστεί. Γι’αυτό και τα βασικά μεγέθη που αποτυπώνονται σε ολόκληρο το σχέδιο του προϋπολογισμού είναι ενταγμένα στο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2015-2018.

 

Το βασικό χαρακτηριστικό του προϋπολογισμού είναι οι περικοπές. Οι συνολικές δαπάνες (τακτικός προϋπολογισμός και πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων) προβλέπονται στα 55.7 δις ευρώ από 57.2 δις ευρώ το 2014. Συγκεκριμένα, οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού μειώνονται κατά 1.15 δις ευρώ, και διαμορφώνονται στα 49.3δις ευρώ το 2015 από 50.4 δις ευρώ το 2014. Από αυτές, οι πρωτογενείς δαπάνες (στις οποίες περιλαμβάνονται μισθοί, συντάξεις, ασφάλιση) περικόπτονται από 42.416 δις ευρώ το 2014 σε 41.887 δις ευρώ το 2015, δηλαδή 530 εκατομμύρια ευρώ.

 

Το κονδύλι των μισθών και των συντάξεων εμφανίζεται οριακά αυξημένο, στα 18.7 δις ευρώ από 18.5 δις ευρώ το 2014. Όχι γιατί η κυβέρνηση δίνει αυξήσεις εννοείται, αλλά λόγω της καταβολής αυξημένων αποδοχών και αναδρομικών σε ενστόλους και δικαστικούς τους οποίους έχει ανάγκη για να συνεχίσει να κυβερνά. Τα περισσότερα δημοσιεύματα μίλησαν για “πάγωμα” των μισθών και των συντάξεων το 2015, αντί για μείωση που έχουμε συνηθίσει τα τελευταία χρόνια -λες και η καθήλωση των μισθών δεν αποτελεί από μόνη της ένα μνημονιακό μέτρο. Η ουσία όμως είναι ότι ακόμα και το πάγωμα είναι ψεύτικο. Αν η κυβέρνηση δεν τα παίρνει κατευθείαν από τη μισθοδοσία, είναι γιατί τα παίρνει από τη φορολογία.

 

Ο φετινός προϋπολογισμός προβλέπει αύξηση φόρων 1.4 δις ευρώ. Τα 484 εκατομμύρια ευρώ θα είναι από την αύξηση των άμεσων φόρων (21.880 δις ευρώ το 2015 από 21.396 φέτος) και κατά κύριο λόγο στον αυξημένο κατά 6,3% φόρο εισοδήματος των φυσικών προσώπων (μισθωτοί, συνταξιούχοι κ.ά.) σε αντίθεση με το αντίστοιχο μειωμένο κατά 2,4% φόρο των νομικών προσώπων (εταιρίες κλπ). Τα υπόλοιπα 925 εκατ. θα είναι από την αύξηση των έμμεσων φόρων (25.153 δις το 2015 από 24.228 δις το 2014) με ταυτόχρονη μονιμοποίηση χαρατσιών όπως η “εισφορά αλληλεγγύης” κλπ.

 

Την ίδια στιγμή οι κοινωνικές δαπάνες μπαίνουν ξανά στο στόχαστρο. Το πιο κραυγαλέο παράδειγμα είναι το κονδύλι για την κοινωνική ασφάλιση και περίθαλψη που διαμορφώνεται στα 13.931 δις ευρώ το 2015. Το 2014 ήταν 14.390 δις ευρώ και το 2013 ήταν 15.921 δις ευρώ. Μείωση δύο δις ευρώ μέσα σε δύο χρόνια. Άλλα τέτοια παράδειγμα είναι η μείωση κατά 22,9% των επιχορηγήσεων στα νοσοκομεία, στα ειδικά νοσοκομεία κατά 2,7%, στον ΕΟΠΥΥ κατά 17%. Συνολικά οι δαπάνες των υπουργείων Παιδείας, Υγείας και Εργασίας μειώνονται κατά 1.1 δις ευρώ. Ενώ ψαλίδι μπαίνει και στις δημόσιες επενδύσεις: οι δαπάνες του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων μειώνονται από 6.8 δις το 2014 στα 6.4 δις το 2015, δηλαδή 400 εκατομμύρια ευρώ.

 

Δεν υπάρχει εργαζόμενος ή νεολαίος που να μην εξοργίζεται όταν ακούει τους υπουργούς της συγκυβέρνησης να υποστηρίζουν ότι χρειάζεται να υπομείνουμε όλες αυτές τις επιθέσεις για να μειωθεί η ανεργία στο... 22,6% και το χρέος στο... 171% του ΑΕΠ. Στη γενική απεργία της 27ης Νοέμβρη αυτή η οργή θα εκφραστεί. Ο νέος προϋπολογισμός σφαγείο δεν θα περάσει.