Πρόσφατα κατατέθηκε σχέδιο νόμου του Υπουργείου Περιβάλλοντος που επιτρέπει την επέκταση (επί της ουσίας κατάργηση) της χωρικής αρμοδιότητας των Κτηματικών Υπηρεσιών. Μετά την ΑΑΔΕ, που με τις συγχωνεύσεις των Δ.Ο.Υ. και τις κεντρικοποιήσεις υπηρεσιών κατήργησε τη χωρική αρμοδιότητα στο φορολογικό έργο, έρχεται η σειρά και των εργαζόμενων στις Κτηματικές Υπηρεσίες να πληρώσουν το τίμημα της ακραίας υποστελέχωσης, των οικονομιών κλίμακας και των ακραίων νεοφιλελεύθερων πολιτικών.
Με το νέο σχέδιο νόμου η χωρική αρμοδιότητα παύει να αποτελεί βασική αρχή λειτουργίας των υπηρεσιών μας. Οποιαδήποτε υπόθεση σε οποιοδήποτε νομό θα μπορεί να ανατεθεί σε άλλη Κτηματική Υπηρεσία, σε οποιονδήποτε προϊστάμενο ή υπάλληλο της χώρας, ακόμη και σε κεντρική επιτροπή που θα υποκαθιστά τις αρμόδιες υπηρεσίες. Ως τώρα το Υπουργείο εφάρμοζε την επέκταση της χωρικής αρμοδιότητας σε διπλανούς νομούς και οι εργαζόμενοι προειδοποιούσαμε ότι αυτό το μέτρο δεν ήταν μια προσωρινή λύση αλλά ο προάγγελος της πλήρους κατάργησης της κατά τόπο αρμοδιότητας. Δυστυχώς επιβεβαιωνόμαστε.
Ακόμη πιο ανησυχητική είναι η θεσμοθέτηση τριμελών επιτροπών στις οποίες συμμετέχουν ιδιώτες (δικηγόροι και μηχανικοί), οι οποίοι θα ασκούν αποφασιστικές αρμοδιότητες που μέχρι σήμερα ανήκαν αποκλειστικά στο δημόσιο. Η εξέλιξη αυτή αποτελεί σαφή εισαγωγή ιδιωτών στον πυρήνα της άσκησης δημόσιας εξουσίας και είναι ένα ακόμη οργανωμένο βήμα ιδιωτικοποίησης κρίσιμων αντικειμένων των υπηρεσιών μας.
Υποστελέχωση
Το σημαντικότερο όμως είναι ότι το νομοσχέδιο αποφεύγει επιδεικτικά να αντιμετωπίσει το πραγματικό πρόβλημα της τραγικής υποστελέχωσης των Κτηματικών Υπηρεσιών. Επί δεκαετίες οι υπηρεσίες λειτουργούν με ελάχιστο προσωπικό και οι εργαζόμενοι καλούνται να διαχειριστούν ολοένα αυξανόμενο όγκο υποθέσεων, με συνεχώς νέες αρμοδιότητες, χωρίς ουσιαστική ενίσχυση. Αντί η κυβέρνηση να προχωρήσει σε μαζικές προσλήψεις επιλέγει να αλλάξει τον τρόπο λειτουργίας των υπηρεσιών ώστε να προσαρμοστούν στις ελλείψεις προσωπικού. Αντί να λύσει το πρόβλημα, νομιμοποιεί το πρόβλημα.
Τα γεγονότα των τελευταίων ημερών αποδεικνύουν τις πραγματικές προθέσεις. Σε Κτηματικές Υπηρεσίες της Αττικής οι εργαζόμενοι ενημερώθηκαν ότι οι κανονικές άδειές τους περικόπτονται μέσα στο καλοκαίρι λόγω υπηρεσιακών αναγκών και έλλειψης προσωπικού. Αντί να προσληφθούν υπάλληλοι, περιορίζεται το δικαίωμα στην άδεια. Και τώρα καταργείται στην πράξη η χωρική αρμοδιότητα ώστε το υπάρχον προσωπικό να μετακινείται διοικητικά όπου υπάρχουν ανάγκες. Το μήνυμα είναι σαφές. Ο εργαζόμενος των Κτηματικών Υπηρεσιών δεν θα έχει την ασφάλεια ότι υπηρετεί πλέον μια συγκεκριμένη Περιφερειακή Ενότητα. Θα βρίσκεται διαρκώς στη διάθεση της Διοίκησης για να αναλαμβάνει υποθέσεις οπουδήποτε στην Ελλάδα. Σήμερα θα χειρίζεται υποθέσεις της υπηρεσίας του, αύριο άλλης Περιφερειακής Ενότητας, μεθαύριο θα μετακινείται ή θα υποστηρίζει άλλη υπηρεσία. Η εργασιακή σταθερότητα αντικαθίσταται από ένα καθεστώς πλήρους διοικητικής ευελιξίας. Τα συνδικάτα μας οφείλουν να μπουν μπροστά και να παλέψουν για άμεση απόσυρση των διατάξεων που καταργούν την χωρική αρμοδιότητα των Κτηματικών Υπηρεσιών, μαζικές προσλήψεις και πλήρη κάλυψη όλων των οργανικών θέσεων, σεβασμό στα εργασιακά δικαιώματα, στις άδειες και στη σταθερότητα του προσωπικού, ενίσχυση των Κτηματικών Υπηρεσιών και όχι αποδυνάμωσή τους.